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克日 ，国家卫生康健委会同生长刷新委、民政部、财务部、住房城乡建设部、应急治理部、国家医保局、国家中医药局、中国残联等部分印发《关于开展社区医养连系能力提升行动的通知》（以下简称《通知》） ，进一步加速建设居家社区医养连系智慧医疗效劳 ，提升效劳质量和水平。?
医养连系是实现康健老龄化、知足晚年人智慧医疗养老效劳需求的主要行动。2021年5月 ，中共中央政治局聚会强调要加速建设居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老效劳系统和康健支持系统。2021年10月 ，习近平总书记对老龄事情作出主要指示 ，强调贯彻落实起劲应对生齿老龄化国家战略 ，把起劲老龄观、康健老龄化理念融入经济社会生长全历程。天下老龄事情聚会提出切实增强晚年康健效劳 ，提升晚年智慧医疗效劳能力 ，生长社区和居家医养连系效劳。
《通知》明确 ，社区医养连系智慧医疗服务能力提升行动的事情目的、事情内容和有关要求。事情目的是有用使用现有下层医疗卫生、养老效劳等资源 ，提升居家社区医养连系智慧医疗效劳能力 ，切实知足辖区内晚年人康健和养老效劳需求。事情内容包括五个方面：
一是提升医疗和养老效劳能力 ，为辖区内晚年人提供专业、规范、清静的医养连系智慧医疗效劳。二是施展中医药作用 ，增强中医药相宜手艺推广 ，生长中医药康复效劳。三是增强步队建设 ，支持医务职员加入居家社区医养连系效劳 ，扩大效劳步队 ，增强医务职员继续医学教育。四是提高信息化水平 ，开展智慧康健养老效劳 ，推动区域医疗和养老信息互通、数据共享 ，提高效劳效率和水平。五是改善设施条件 ，有条件的社区卫生效劳机构、州里卫生院或社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）等可使用现有资源 ，内部改扩建社区（州里）医养连系效劳设施。
以下为《通知》原文。
关于开展社区医养连系能力提升行动的通知
国卫老龄函〔2022〕53号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生康健委、生长刷新委、民政厅（局）、财务厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、应急治理厅（局）、医保局、中医药局、残疾人联合会：
为深入贯彻落实习近平总书记关于老龄事情的主要指示精神 ，贯彻落实《中共中央国务院关于增强新时代老龄事情的意见》和天下老龄事情聚会精神 ，切实提升社区医养连系效劳能力和水平 ，凭证《“康健中国2030”妄想纲要》《国家起劲应对生齿老龄化中恒久妄想》《国务院办公厅关于增进养老托育效劳康健生长的意见》等要求 ，国家卫生康健委会同有关部分决议开展社区医养连系能力提升行动。现将有关事项通知如下。
一、事情目的
依托切合条件的医疗卫生、养老等州里社区效劳机构 ，有用使用现有资源 ，提升居家社区医养连系效劳能力 ，推动下层医疗卫生和养老效劳有机衔接 ，切实知足辖区内晚年人康健和养老效劳需求。
二、事情内容
（一）提升医疗和养老效劳能力。相关机构在开展居家社区医养连系效劳时 ，要严酷执行医疗卫生及养老效劳相关执法、规则、规章和标准 ，为辖区内晚年人提供专业、规范、清静的医养连系效劳 ，确保医养连系效劳质量。社区卫生效劳机构、州里卫生院要增强晚年人康健教育、康健治理、慢性病防控等效劳 ，进一步做实晚年人家庭医生签约效劳 ，提高效劳质量和水平 ，为切合条件的晚年人提供慢性病恒久处方效劳和居家医疗效劳。有条件的社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）要起劲拓展医养连系功效。勉励医疗卫生气构在社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）依法依规设立医疗效劳站点。增强医养签约相助 ，社区卫生效劳机构、州里卫生院要建设一样平常医疗卫生效劳与社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）养老效劳有机衔接融合事情机制和效劳模式 ，为社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）晚年人提供基本公共卫生效劳并凭证协议提供疾病诊疗、医疗照顾护士等医疗卫生效劳。
（二）施展中医药作用。社区卫生效劳机构、州里卫生院为晚年人提供中医诊疗、中医康健状态辨识与评估、中医药康健治理等效劳。增强中医药相宜手艺推广 ，在社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）推广普及中医保健知识和易于掌握的中医推拿、贴敷、刮痧、拔罐、中医养生操等保健手艺与要领。生长中医药康复效劳 ，推广适用于下层、社区的小型化、专业化的中医康复装备和康复相宜手艺。
（三）增强步队建设。支持医务职员加入居家社区医养连系效劳 ，扩大效劳步队。社区卫生效劳机构、州里卫生院和社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）要凭证现实需要 ，注重相关专业和治理、效劳职员步队建设 ，加大培训力度 ，一直提高治理和效劳水平。在社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）内设医疗卫生气构中事情的医务职员 ，可参照执行下层医务职员相关激励政策。增强医务职员继续医学教育 ，组织有关职员加入医养连系人才实力提升有关培训。
（四）提高信息化水平。施展“互联网+医疗康健”“互联网+照顾护士效劳”“互联网+养老效劳”作用 ，开展智慧康健养老效劳 ，可依托医联体上级医院建设远程医疗效劳系统。社区卫生效劳机构和州里卫生院要连系基本公共卫生效劳、家庭医生签约效劳等 ，建设晚年人电子康健档案�？商剿魍üチ刃畔⑹忠湛怪腔刍蛹疑缜到『脱闲Ю� ，推动区域医疗和养老信息互通、数据共享 ，提高效劳效率和水平。严酷执行网络清静和康健医疗数据保密划定 ，包管晚年人小我私家信息清静。
（五）改善设施条件。有条件的社区卫生效劳机构、州里卫生院或社区养老机构、特困职员供养效劳设施（敬老院）等可使用现有资源 ，内部改扩建社区（州里）医养连系效劳设施 ，重点为失能、慢性病、高龄、残疾等晚年人提供康健教育、预防保健、疾病诊治、康复照顾护士、安定疗护为主 ，兼顾一样平常生涯照料的医养连系效劳。城区新建社区卫生效劳机构可内部建设社区医养连系效劳设施。新建和改扩建社区医养连系效劳设施内的养老效劳区应设置在自力修建或修建分区内 ，严酷实验分区治理。社区卫生效劳机构和州里卫生院使用现有资源提供养老效劳的 ，涉及建设、消防、食物清静、卫生防疫等有关条件 ，在确保清静的条件下 ，可依据已有资质直接举行挂号备案。
三、有关要求
（一）增强组织向导。各地要高度重视 ，将提升社区医养连系效劳能力作为实验起劲应对生齿老龄化国家战略和康健中国战略、推动医养连系生长、知足民生需求的主要行动 ，加速推进 ，做到熟悉到位、步伐到位、责任到位、落实到位。
（二）做好经费包管。国家生长刷新委安排中央预算内投资支持建设连锁化、标准化的社区居家养老效劳网络 ，提供失能照护以及助餐助浴助洁助医助行等效劳 ，支持医疗机构开展医养连系效劳。财务部分安排资金支持地方实验晚年人康健治理、晚年康健与医养连系效劳等基本公共卫生效劳项目 ，作育晚年医学、医养连系相关专业手艺职员。通过政府购置效劳等方法 ，统一开展晚年人能力综合评估。
（三）强化事情协同。各相关部分要增强协同配合 ，增强政策衔接 ，落实和完善相关步伐。依据部分职责 ，卫生康健行政部分会同民政等部分组织实验社区医养连系能力提升行动 ，指导各地提升医养连系效劳能力和质量。住房和城乡建设部分做好相关机构和设施的建设指导 ，推进公共效劳设施共建共享。消防救援机构依法开展消防监视抽查 ，催促指导相关机构和设施做好消防宣传培训和应急处置惩罚演练。医疗包管部分实时将切合条件的医疗效劳项目按程序纳入医保支付规模。中医药主管部分增强中医药效劳羁系和中医药相宜手艺培训推广。残联组织配合做好社区残疾晚年人医养连系有关事情。
（四）注重总结推广。勉励各地探索完善居家社区医养连系政策步伐、效劳模式、衔接机制、人才作育等内容 ，立异履历做法。各省级卫生康健行政部分要实时向国家卫生康健委报送事情情形及希望效果。国家卫生康健委将会同民政部等部分加大指导力度 ，增强交流总结 ，宣传推广好履历好做法 ，推动社区医养连系能力提升行动取得实效。
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国家卫生康健委 国家生长刷新委
民政部 财务部
住房城乡建设部 应急部
国家医保局 国家中医药局
中国残联
2022年3月23日
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